那么霸政衰微,就涉及另外一个特点。我们知道西周封建诸侯,它实际上是一种武装拓殖、武装殖民。王朝政治强盛的时候,这些诸侯也没有心思发展自己的国家、自己的邦国、自己的文化。比如说鲁国,它从未想过要在泰山以南建立鲁邦政治、鲁邦的文化。这是在“天下有道,则礼乐征伐自天子出”的时候。
但是,西周一崩溃,诸侯就开始要谋求自己的发展了。我们知道西周封建是以土地、以赏赐换忠诚,一旦遇上天下大乱,列国开始谋求自己的私利,开始发动战争,列国之间就开始要积极发展军备,另外也要用土地换忠诚,用赏赐换忠诚。所以,慢慢地,越是强国(比如说晋国),它内部的卿和大夫(君主之下的这些贵族势力)就发展得越快。
所以这样的话,这些诸侯等于是又走了西周的老路,早晚有一天这些大夫要发展势力,要跟君主分庭抗礼。所以权力为什么下移呢?这就是一个历史的变化,这个变化在逻辑上又走了一次西周之路。等到霸政结束了,晋悼公死了,天下的大夫们一看,终于没霸主看着自己了,所以列国又开始进入内乱阶段。这个内乱阶段,就变成了一种夺权、一种嬗变,又是一个乱世降临,这个乱世最终使得历史走向了战国。