张、杨这边，在事变当天就发电报给中共中央，邀请派代表团去西安，共商抗日救国大计，处理捉蒋的善后事宜。中国共产党中央从全民族的利益出发，为使事变朝着有利于抗日救国方向发展，派出周恩来、叶剑英等为代表到西安，提出只要蒋介石答应停止内战，一致抗日，就释放他回去，以争取一切可能团结的力量到抗日战线中来的方针。
经过两天的谈判，12月24日蒋介石接受了以下六项协议：
1.改组国民党与国民政府，驱逐亲日派，容纳抗日分子；
2.释放上海爱国领袖，释放一切政治犯，保证人民的自由权利；
3.停止“围剿”政策，联合红军抗日；
4.召集各党各派各界各军的救国会议，决定抗日救亡方针；
5.与同情中国抗日的国家建立合作关系；
6.其他具体的救国办法。
