新民会会长由伪临时政府行政委员会委员长王克敏担任，在北平设中央指导部，在各省、道市、县也都设有指导部，指导部下设立分会，吸收会员。奴化教育的任务主要由教化部承担。教育部负责对会内成员训练、指导和督察，对会外民众教化。为培养亲日骨干，新民会在北平设立了“新民学院”，招收知识青年入校学习。新民会还在各地普遍设立“新民学塾”，向其招收的儿童灌输新民主义。此外，各地还成立了新民教育会、新民教育馆、新民茶社、新民妇女会、新民青年团、新民少年团等，充当日伪推行奴化教育的重要工具。
语言是民族文化的载体。作为逐步排斥中华文化、推广日本文化的重要一环，日本在沦陷区强制推行日语教育。1939年6月，日本兴亚院提出《普及日语方策要领》，决定在中国占领区普及日语教育，通过日语教育把握“兴亚”的“精髓”。日语教育被视为一个“在政治、经济、文化所有领域完成兴亚大业”的先决的、紧急的、恒久的、必需的事业。日本要通过日语这个“武器”，加强以皇道精神为核心的教育，教化民众。1940年7月，中国派遣军总总司令部致函汪精卫，要求将日语列为中小学必修课程，并宣称此举是对日本表示亲善程度与真诚的“主要标志”。
