（三）依法落实和扩大学校办学自主权
政府及其部门要树立服务意识，改进管理方式，完善管理制度，减少和规范对学校的行政审批事项，依法保障学校充分行使办学自主权。高等学校按照国家法律法规和宏观政策，自主开展教学科研活动。扩大普通高中及中等职业学校在教育教学和管理等方面的自主权。具体来说，扩大办学自主权的措施包括以下几方面。
1.明确政府和学校的权力划分
想要保证学校的办学自主权，就必须进一步完善有关法律，明确政府和学校的权力划分，弄清政府和学校各自享有的权利和承担的义务。政府和学校是不同类型的组织，政府是行政机构，学校是教学机构和学术机构，政府直接用行政的方式干涉学校的教育教学活动或学术活动是不恰当的，不利于学校的良性发展。因此政府要明确自身的权力界限，加强自身的服务职能，改革管理制度，减少对学校的行政干预，依法保障学校的办学自主权。
2.制定出符合学校自身发展规律的章程
按照学校章程自主管理，是学校办学自主权的一项重要内容。想要实现自主管理，落实学校的办学自主权，就必须要制定出科学有效、符合学校自身发展规律的学校章程。1993年，为增大学校的办学自主权，提高学校的教育质量，澳大利亚的维多利亚州于该年7月份推出了“未来学校”计划，其中的一项重要措施就是要求学校制定自己的学校章程。该章程需由学校委员会、全体教职工、家长代表和学生代表一起讨论制定，并且由州教育行政部门签署，由于其在制定过程中吸收了各方主体的参与，因此既反映了国家和州的教育法律和政策，又能反映社会和学校自身发展的需要。[28]该学校章程的制定为学校的自主管理提供了依据，我国也要借鉴这种做法，在扩大学校办学自主权时，重视制定合理的章程，保证学校工作的顺利运转。