（一）深化教育信息化应用的背景和意义
1.教育信息化应用的现状
在信息化建设管理者、建设者和使用者的共同努力下，我国教育信息化应用已经初见成效。信息化教学应用不断深入，显著提高了教学质量，促进了教育公平。教育电子政务初步实现，提高了教育管理的效率，促进了信息公开和管理职能向服务职能的转变。远程教育与培训规模不断扩大，成为构建终身教育体系，打造学习型社会的重要基础。
高校普遍采用信息技术改进教学方式，53%的课程采用多媒体教学，52.7%的高校建有网络（辅助）教学平台，采用网络辅助教学的课程比例达到23%。同时很多高校还建设有科研协作知识及设备共享平台。在基础教育中，多数教师在备课与课堂中使用了信息技术，87%的学校反映信息技术的应用对于改进教学效果有“较大的帮助”。100%的高中、90%以上的初中、20%左右的中小学开设信息技术课，学习信息技术课的学生比例达到69%。[18]目前网络教育也得到了广泛的发展，累计注册学历教育学生667万人，年招生达135万人；开展在职人员的专业技术人才培养和继续教育100多万人次，培养学历教育学生130多万人，开展非学历培训项目500多万人次。[19]
