这是孔子对《诗》三百篇总的概括和评论。这种评论为之后评诗、解诗具有很大的导向作用，当然也是一种突破。
（三）
原 文
子曰：“道之以政①，齐之以刑②，民免而无耻③；道之以德，齐之以礼，有耻且格④。”
注 释
①道：导，教。《论语正义》：“道如道国之道，谓教之也。”②齐：规整，约束。《广雅·释言》：“齐，整也。”③免：避免，规避。《尔雅·释诂》：“免，脱也。谓民思脱避于罪也。”耻：耻辱之心。④格：一说为“至”，一说为“正”。当为恪守之义。《尔雅·释诂》：“格，至也。来、至义同，谓来归于善也。”《孟子·离娄上》：“惟大人为能格君心之非。”
译 文
孔子说：“用法制禁令去引导百姓，使用刑法来约束他们，老百姓只会求得免于犯罪受惩，却没有羞耻之心；用道德教化引导百姓，使用礼制去统一百姓的言行，百姓不仅会有羞耻之心，而且也会严格恪守规定。”
读解心得
这一章将以刑为政和以德为政做了比较，指出以刑为政的弊端的同时也指出以德为政的益处，可以看成对这一篇第一章“为政以德”的进一步解释，继续强化以德为政的效应。孔子认为，刑罚只能使人避免犯罪，不能使人有羞耻之心，而如果以道德和礼仪感化和规范百姓，就能使百姓守规蹈矩，且有羞耻之心，严于律己，相比于刑政，德礼的功效更为绵远。“道之以德，齐之以礼”是孔子的治理国家的方略，但是我们应对孔子的这一思想予以客观评价。李零先生对此曾说：“孔子是道德中心主义。他认为，社会应以亲情作核心，没有小，焉有大，似乎有理。但德礼是小道理，政刑是大道理，小道理管大道理，这是说反了。政刑有政刑之弊，孔子的批评有一定道理，但德礼也非万能，以德治国真管用，就不会有礼崩乐坏。”德礼教化，是治理国家必不可少的，但是若只强调德礼而忽视法治，又是不科学的，尤其是一些特殊问题，是德化解决不了的。但光有政刑也不能避免无耻。以德治国和依法治国相调和，才是最优的治国方略。