两河之所以缺税漏税成风,盖因大齐税制颇有弊端,很容易便让人钻了空子。
盐税由当地代为收缴,继而上交国库,可当地只需拟个折子,如需修路搭桥,如要治荒赈灾,便可扣留盐款,而户部远在京都,鞭长莫及,即便想要查实,却也花费不起那么长的时间,也没有那么多的人力。
大齐税制的弊端,几乎人尽皆知,百姓知道,内阁知道,皇帝也知道,而且解决的方法也是简单,只消由户部派人监督各州收缴盐税,不许当地再私自扣留盐款,当地的官商便无法钻空子伪造账目,就算仍有法子逃避税务,但顶多也就是逃个仨瓜俩枣。
可方法虽然简单,推行下去却是困难,原因有很多,主要是官员,不仅是当地官员,还有京都的大官儿,都尝尽了大齐税制弊端所带来的甜头,如果朝廷不许当地再私自扣留税款,不知道有多少官员的利益会受到损失,他们岂能容许朝廷改正弊制,断了他们的财路?
当官儿的阻碍掣肘,有时各州也是真的急需挪用税款来度过灾年,以至于人人都知道正是因为税制的弊端,才致使各州漏税成风,但此弊制却一直未能修正。
弊制不得修正,获得利益的官商则更加猖獗,一个个油水捞的十足,而国库则越来越是空虚。