维护各家乃至扶桑安定，就是幕府最大的任务。
比如天保饥馑（1833年至1839年）时，幕府就曾多次调集粮食救助诸侯。
可1859年对外开埠以来，扶桑动荡、民不聊生，之后各地一揆蜂拥，可幕府对此却毫无办法——以前是天灾，拆东墙补西墙，这左支右撑总能想点办法；如今是人祸，普及面更广，幕府是啥招都没有了。
可光是这样还好，幕府又不顾他人死活，居然搞出了万延铸币、文久一当四大钱这样的损招，物价疯涨之下，大家一看，“嚯，这不是幕府以邻为壑嘛”，于是彻底离心——其中尤以西国诸侯为甚，因为这些家在万延铸币中损失更为惨重。
只所以大家支持齐昭一系搞尊王的公武合体，排除掉野望的因素，基本是由于这个原因。
如今庆喜、庆永治政，这两人吸取了教训，开始补偿各家诸侯。
怎么补偿呢？
参觐交代和助幕府军役、手伝普请和株仲间专营并称四大害，那就从这四方面入手好了：
垄断贸易行会“株仲间”，其实之前在安政元年（1854年），已经被当时的老中首座阿部正弘下令解散了。可万延元年（1860年）的五品江户回令，导致横滨如今又有了有实无名的“株仲间”。
因此在横滨劝业银行成立的同时，幕府放开许可，允许各家商人可以直接和洋人交易。
其实这么做是有原因的：
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